本報(bào)告根據(jù)西鄉(xiāng)縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2016年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告工作的通知》要求,由高川鎮(zhèn)人民政府編制。全文共分概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起訴訟情況、政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費(fèi)情況、政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),可與高川鎮(zhèn)便民服務(wù)中心聯(lián)系。
一、概述
2016年,高川鎮(zhèn)以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和國(guó)家、省、市有關(guān)信息公開(kāi)工作的決策部署為抓手,不斷完善工作制度、深化內(nèi)容、規(guī)范流程、豐富載體、強(qiáng)化監(jiān)督,通過(guò)積極與新聞媒體溝通聯(lián)系,大量使用現(xiàn)代傳媒工具,使政府信息收集、歸類(lèi)、公開(kāi)等各項(xiàng)工作做到及時(shí)、有效、全面、準(zhǔn)確,并能通過(guò)信息公開(kāi)及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種問(wèn)題,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的信息平臺(tái)。目前,我鎮(zhèn)信息公開(kāi)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。2016年初,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際,把政府信息公開(kāi)工作列入重要議事日程,按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專(zhuān)門(mén)站辦所抓落實(shí)”的工作要求,年初召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議,對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署,制定年度工作要點(diǎn),明確了政府信息公開(kāi)的重點(diǎn)任務(wù),并成立了由黨委書(shū)記任顧問(wèn),鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各村也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)政府信息公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機(jī)構(gòu)和具體工作人員,形成了鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò),從而使我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作形成了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專(zhuān)人承辦,形成職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面,保障了政府信息公開(kāi)工作的高效運(yùn)行,推動(dòng)了我鎮(zhèn)信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。
(二)健全工作制度,做到規(guī)范管理。我鎮(zhèn)按照各上級(jí)政府關(guān)于信息公開(kāi)工作的有關(guān)要求,結(jié)合自身實(shí)際,先后制定了《規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作制度》、《便民中心工作人員服務(wù)規(guī)范》、《便民中心首問(wèn)責(zé)任制》、《一次性告知制度》、《職位代理制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》等工作制度,促進(jìn)了政府信息公開(kāi)規(guī)范、有序運(yùn)行。把政府信息是否公開(kāi)、怎樣公開(kāi)、如何公開(kāi)、公開(kāi)時(shí)限等作為審查內(nèi)容,明確審查程序和審查人,嚴(yán)格控制公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)限,對(duì)應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)工作或服務(wù)對(duì)象廣泛知曉或參與的事項(xiàng),及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi);對(duì)群眾要求公開(kāi)的、法律范圍內(nèi)可以公開(kāi)的、政府應(yīng)給予公開(kāi)的,及時(shí)作出是否公開(kāi)的答復(fù),不能公開(kāi)的則做好解釋說(shuō)明。
(三)制定工作方案,嚴(yán)格督促落實(shí)。按照《條例》明確的公開(kāi)重點(diǎn),全面公開(kāi)了規(guī)范性文件、重大決策、發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢(qián)、人、事”等事項(xiàng)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),加大推行政府信息公開(kāi)的力度。通過(guò)印發(fā)《政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)政務(wù)公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、形式、制度等作了進(jìn)一步明確。針對(duì)公開(kāi)項(xiàng)目的不同情況,確定公開(kāi)時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi),固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)。為進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)工作的管理,我鎮(zhèn)設(shè)立政府信息公開(kāi)工作舉報(bào)電話(huà)和意見(jiàn)信箱,全面接受群眾評(píng)議,鎮(zhèn)紀(jì)委定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,多方面、全方位對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行督促落實(shí),杜絕應(yīng)公開(kāi)而不公開(kāi)、內(nèi)容不實(shí)、違反程序和時(shí)限規(guī)定等。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(一)政府信息公開(kāi)的內(nèi)容
(1)鎮(zhèn)辦機(jī)構(gòu)信息:分為機(jī)構(gòu)的職能和主要的領(lǐng)導(dǎo)的基本情況,如黨委書(shū)記的職責(zé)及黨政辦等部門(mén)的職能等詳細(xì)情況;
(2)政府決策信息:包括政府的重點(diǎn)工作,如高川鎮(zhèn)2016年開(kāi)展低保、五保及就業(yè)、再就業(yè)工作情況等;
(3)工作信息:分為工作的進(jìn)展、應(yīng)急管理、總結(jié)、農(nóng)村工作、土地管理、計(jì)劃生育等,如公開(kāi)2016年高川鎮(zhèn)兩重點(diǎn)三主要工作等;
(4)行政執(zhí)法:分為行政的監(jiān)管、復(fù)議、處罰,如公開(kāi)了高川鎮(zhèn)采取措施抓好安全生產(chǎn)及拆違控違等信息;
(5)財(cái)政信息:如公開(kāi)社會(huì)保障工作開(kāi)展情況,為五保戶(hù)、困難戶(hù)等發(fā)放生活費(fèi)及救濟(jì)金和各項(xiàng)惠民政策補(bǔ)貼資金;
(6)承諾事項(xiàng):如公開(kāi)2016年為民辦實(shí)事加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;
(7)其它信息:如信息公開(kāi)的指南,分為工作機(jī)構(gòu)、依申請(qǐng)公開(kāi)、公開(kāi)程序及責(zé)任單位等情況。
(二)政府信息公開(kāi)方式
1、成立便民服務(wù)中心。把街辦職能、服務(wù)事項(xiàng)、政策法規(guī)、辦事程序、投訴監(jiān)督電話(huà)等事項(xiàng)張貼上墻,使公眾充分了解服務(wù)事項(xiàng),獲取服務(wù)信息。
2、公開(kāi)欄。在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)院內(nèi)醒目位置設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄,公開(kāi)街辦服務(wù)承諾事項(xiàng)、為民辦實(shí)事目標(biāo)及各部門(mén)職能等內(nèi)容,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事。
3、便民服務(wù)手冊(cè)。印發(fā)《便民服務(wù)手冊(cè)》,內(nèi)容包括各辦事項(xiàng)目工作流程、服務(wù)事項(xiàng)、辦公時(shí)限、投訴監(jiān)督方式等,使來(lái)辦事者一看就清楚、一問(wèn)就明白,為來(lái)辦事者提供了方便,收到了良好的效果。
4、宣傳資料。印發(fā)了一萬(wàn)余份各種宣傳資料,深入村組發(fā)放到村民手中,營(yíng)造了濃厚的政府信息公開(kāi)氛圍。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2016年鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)辦沒(méi)有收到要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2016年鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)辦沒(méi)有因?yàn)檎畔⒐_(kāi)工作而被申請(qǐng)行政復(fù)議或被提起行政訴訟。
五、工作人員和費(fèi)用支出情況
(一)機(jī)構(gòu)人員情況:2016年度鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)辦設(shè)置政務(wù)信息公開(kāi)工作人員12人,分別為辦公室工作分管領(lǐng)導(dǎo)、各辦公室負(fù)責(zé)人和黨政綜合辦公室工作人員。
(二)經(jīng)費(fèi)情況:鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)辦政府信息公開(kāi)主要是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公布、書(shū)面宣傳、口頭咨詢(xún)答復(fù),電話(huà)聯(lián)系等方式,財(cái)政支出小且實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。
六、工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況
(一)政府信息公開(kāi)內(nèi)容僅限于鎮(zhèn)屬各部門(mén)職能及工作動(dòng)態(tài)方面,今后在信息公開(kāi)內(nèi)容上要加大對(duì)群眾關(guān)心的熱、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)。
(二)政府信息公開(kāi)工作信息人員少,辦公條件不夠完善,下一步要增加政府信息工作人員,配置電腦等專(zhuān)用辦公設(shè)備。
(三)政府信息公開(kāi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,部分工作人員對(duì)信息公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不深,下一步將組織對(duì)信息工作人員業(yè)務(wù)進(jìn)行集中培訓(xùn)。
(四)網(wǎng)絡(luò)利用不充分,公眾了解政府信息主要還是通過(guò)宣傳資料、電話(huà)、口頭等方式進(jìn)行咨詢(xún),下一步要加大宣傳力度,鼓勵(lì)村民多通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)。
高川鎮(zhèn)人民政府
2017年2月19日