1、防止返貧監(jiān)測對象包括幾類？

防止返貧監(jiān)測對象（以下簡稱“監(jiān)測對象”）包括：脫貧不穩(wěn)定戶，邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)或因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶（以下簡稱“突發(fā)嚴(yán)重困難戶”)三類對象。

2、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶的概念是什么？

脫貧不穩(wěn)定戶是指人均純收入在我省防止返貧監(jiān)測范圍收入標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，且受各種原因影響存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，被納入監(jiān)測對象開展幫扶的脫貧戶。邊緣易致貧戶是指人均純收入在我省防止返貧監(jiān)測范圍收入標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，且受各種原因影響存在致貧風(fēng)險(xiǎn)，被納入監(jiān)測對象開展幫扶的一般農(nóng)戶。突發(fā)嚴(yán)重困難戶是指人均純收入超出我省監(jiān)測范圍收入標(biāo)準(zhǔn)，但因受突發(fā)事件等各類因素影響致家庭剛性支出較大或收入大幅縮減，使其基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難并存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，被納入監(jiān)測對象開展幫扶的農(nóng)戶。突發(fā)嚴(yán)重困難戶可以是脫貧戶，也可以是一般農(nóng)戶。

3、監(jiān)測對象的認(rèn)定條件是什么？

綜合考慮收入支出情況，以及“三保障”和飲水安全等方面存在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，以家庭為單位開展監(jiān)測對象識別認(rèn)定。具體工作中，可以分兩類情況：一是農(nóng)戶人均純收入在我省監(jiān)測范圍收入標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，且因受各種原因影響導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難或“三保障”和飲水安全出現(xiàn)突出問題，依靠自身力量難以解決，存在返貧和致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。二是雖然農(nóng)戶人均純收入超出我省監(jiān)測范圍收入標(biāo)準(zhǔn)，但因突發(fā)事件等各類因素導(dǎo)致剛性支出較大或收入大幅縮減使其基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難，或“三保障”和飲水安全出現(xiàn)突出問題，依靠自身力量難以解決，存在返貧和致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。

4、人均純收入在我省監(jiān)測范圍收入標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的脫貧戶是否應(yīng)全部識別為監(jiān)測對象？

農(nóng)戶（含脫貧戶）年人均純收入在我省監(jiān)測范圍收入標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)是識別監(jiān)測對象的重要條件之一，但不是識別監(jiān)測對象的唯一條件，更不是新的貧困標(biāo)準(zhǔn)。一些農(nóng)戶（含脫貧戶）收入雖然未超出監(jiān)測范圍收入標(biāo)準(zhǔn)，但收入穩(wěn)定，且“三保障”和飲水安全沒有問題，不存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)過嚴(yán)格認(rèn)定后，可不識別認(rèn)定。

5、“三保障”和飲水安全臨時(shí)出現(xiàn)未保障到位的情形，是否不管人均純收入情況，都必須識別為監(jiān)測對象？

人均純收入在我省監(jiān)測范圍收入標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的農(nóng)戶（含脫貧戶），臨時(shí)出現(xiàn)“三保障”和飲水安全未保障情況，依靠自身能力無法解決的，應(yīng)識別為監(jiān)測對象，第一時(shí)間落實(shí)幫扶措施，確保盡快消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。如果農(nóng)戶人均純收入較高，扣除合規(guī)剛性支出后家庭人均純收入明顯高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均水平，臨時(shí)出現(xiàn)“三保障”和飲水安全未保障情況，可以依靠自身能力解決的，根據(jù)實(shí)際情況綜合研判，可不識別為監(jiān)測對象，但應(yīng)持續(xù)跟蹤關(guān)注，督促盡快解決“三保障”和飲水安全保障問題。

6、住建部門確定實(shí)施危房改造的農(nóng)戶，是否都要納入監(jiān)測對象？

人均純收入在我省監(jiān)測范圍收入標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的農(nóng)戶(含脫貧戶)，臨時(shí)出現(xiàn)“三保障"和飲水安全未保障情況，且依靠自身能力無法解決的,應(yīng)識別為監(jiān)測對象，第一時(shí)間落實(shí)幫扶措施,確保盡快消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。如果農(nóng)戶人均純收入較高，扣除合規(guī)剛性支出后家庭人均純收入明顯高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均水平，臨時(shí)出現(xiàn)“三保障”和飲水安全未保障情況，可以依靠自身能力解決的,根據(jù)實(shí)際情況綜合研判，可不識別為監(jiān)測對象，但應(yīng)持續(xù)跟蹤關(guān)注，督促盡快解決“三保障”和飲水安全保障問題。

7、共同生活的家庭成員如何判定？

經(jīng)濟(jì)與本戶連為一體，共享收支的人口。主要包括長期（6個(gè)月）共同生活人員、家庭外出務(wù)工人員、在外上學(xué)的學(xué)生、服役人員和由子女贍養(yǎng)的老人等。

8、監(jiān)測對象是按戶籍地還是常住地識別？

原則上以戶籍地為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮實(shí)際居住情況和家庭成員共享收支情況進(jìn)行識別認(rèn)定。實(shí)際工作中，一般應(yīng)首先由戶籍所在地開展識別認(rèn)定，有利于落實(shí)幫扶政策。易地搬遷戶原則上由遷入地負(fù)責(zé)識別認(rèn)定，協(xié)同戶籍地開展防止返貧監(jiān)測幫扶工作。確有特殊情況不能由戶籍地識別認(rèn)定的，也可由常住地負(fù)責(zé)識別認(rèn)定，在常住地及時(shí)納入監(jiān)測并落實(shí)幫扶，確保監(jiān)測不留死角。

9、監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)消除的條件是什么？

家庭人均純收入要穩(wěn)定超過當(dāng)年監(jiān)測范圍收入標(biāo)準(zhǔn)、“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象，或返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)自然消失的，按程序在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除。

10、由哪些人入戶核實(shí)擬納入監(jiān)測對象的風(fēng)險(xiǎn)?

鎮(zhèn)包村干部必須到場，第一書記、村支部書記、村長、駐村工作隊(duì)長有一方到場即可。