西鄉(xiāng)縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于對縣政協(xié)十四屆三次會(huì)議第77號提案的復(fù)函

   類別：A類

 簽發(fā)人：王志剛

                                  西市監(jiān)函〔2024〕93號

西鄉(xiāng)縣市場監(jiān)督管理局

關(guān)于對縣政協(xié)十四屆三次會(huì)議第77號

提案的復(fù)函

尊敬的段成鵬、方軍、閆滿朝、儲(chǔ)成功委員：

你們提出的關(guān)于“西鄉(xiāng)月團(tuán)”地理標(biāo)志產(chǎn)品的提案收悉，感謝你們對我縣地標(biāo)品牌發(fā)展和市場監(jiān)管工作的關(guān)注和支持，我局接到提案后，高度重視，立即召開專題會(huì)議研究部署，現(xiàn)結(jié)合我局職能職責(zé)，就你們的提案辦理情況答復(fù)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)辦理任務(wù)

我局接到縣政府批轉(zhuǎn)的政協(xié)委員提案后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開專題會(huì)議研究落實(shí)辦理工作，制定了《西鄉(xiāng)縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2024年度政協(xié)委員提案辦理工作方案的通知》（西市監(jiān)發(fā)〔2024〕25號）文件，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)辦理責(zé)任，成立了由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，各承辦股室負(fù)責(zé)人為成員的提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦股室及辦理時(shí)限要求。提案辦理實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦股室長具體抓的分級辦理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)辦前、辦中、辦后與代表“三見面”，爭取高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率做好提案辦理工作，確保見面率、回復(fù)率、滿意率100％。

二、提案辦理情況

為確保政協(xié)委員提案辦理工作取得實(shí)效，答復(fù)讓委員們滿意，我們積極和政協(xié)委員面對面進(jìn)行匯報(bào)溝通，及時(shí)了解委員對辦理提案的要求，確保提案辦理工作不走過場，取得實(shí)效。

（一）做好溝通銜接。為提高提案辦理質(zhì)量及成效，通過電話溝通的方式，向委員們匯報(bào)了我局對77號提案的辦理工作機(jī)制及具體承辦股室，充分了解委員們對該項(xiàng)提案的真實(shí)意圖和需求。

（二）征求意見建議。6月11日，我局邀請政協(xié)委員們在鵬翔茶業(yè)公司召開了征求意見會(huì)，面對面征求委員們和企業(yè)的意見建議。座談會(huì)上我局就2023年12月29日施行的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理規(guī)定》涉及的“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品及地理標(biāo)志集體商標(biāo)、證明商標(biāo)”申報(bào)工作流程和相關(guān)法律法規(guī)以及近年來我縣的品牌建設(shè)工作情況等向委員們進(jìn)行了匯報(bào)，各位委員就該提案的辦理提出了意見建議。6月20日，陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃協(xié)調(diào)處、陜西省品牌建設(shè)促進(jìn)中心主任領(lǐng)導(dǎo)一行3人來縣調(diào)研漢中仙毫地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)情況，我局邀請省局領(lǐng)導(dǎo)在鵬翔茶業(yè)公司就“西鄉(xiāng)月團(tuán)”申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品進(jìn)行匯報(bào)磋商，省局領(lǐng)導(dǎo)表示目前條件不夠成熟，明確指出一是希望市場上能有銷售“西鄉(xiāng)月團(tuán)”的產(chǎn)品，二是盡早補(bǔ)寫完善“西鄉(xiāng)月團(tuán)”歷史淵源相關(guān)佐證資料，為后期申報(bào)“西鄉(xiāng)月團(tuán)”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)奠定基礎(chǔ)。

（三）積極查找相關(guān)歷史淵源。地理標(biāo)志是指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。地理標(biāo)志主要用于鑒別某一產(chǎn)品的產(chǎn)地，即是該產(chǎn)品的產(chǎn)地標(biāo)志，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過注冊地理標(biāo)志商標(biāo)和申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品的形式進(jìn)行保護(hù)和管理。因此，公開發(fā)行能證明“西鄉(xiāng)月團(tuán)”具有特定品質(zhì)和客觀存在信譽(yù)情況等歷史人文記載的刊物（例如縣志、農(nóng)業(yè)志、產(chǎn)品志等），是其注冊成功的主要因素和重要依據(jù)。

根據(jù)委員們的意見建議，我局積極行動(dòng)，與縣農(nóng)業(yè)局、史志辦進(jìn)行對接，就“西鄉(xiāng)月團(tuán)”歷史淵源相關(guān)佐證資料進(jìn)行查找，在1991年出版《西鄉(xiāng)縣志》中未查找到有關(guān)“西鄉(xiāng)月團(tuán)”的描述；在2020年出版《西鄉(xiāng)縣志》中查找到一句相關(guān)描述：“梁州茶為蒸青散茶名品，西鄉(xiāng)縣月團(tuán)茶是蒸青團(tuán)茶的代表”；在2006年出版《西鄉(xiāng)茶話》中查找到一句相關(guān)描述：“玄宗開元二十一年，分山南道為東、西二道，本縣屬山南西道，產(chǎn)茶‘西鄉(xiāng)月團(tuán)’，作土貢”。目前能查找到的相關(guān)歷史淵源資料太少，也沒有專門提到“西鄉(xiāng)月團(tuán)”四個(gè)字，資料查找效果不理想。同時(shí)，《地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定指南及相關(guān)工作指引》中要求記載該產(chǎn)品名稱的使用時(shí)間應(yīng)長于30年，申報(bào)材料必須提供“產(chǎn)品知名度，產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況以及質(zhì)量特色”等內(nèi)容，因此，就目前搜集到的資料來看，很難支撐“西鄉(xiāng)月團(tuán)”申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

三、下一步工作打算

下一步，我局將加強(qiáng)和縣農(nóng)業(yè)局、史志辦、縣茶葉協(xié)會(huì)等相關(guān)單位的聯(lián)系，繼續(xù)查找收集相關(guān)資料，并讓其增寫“西鄉(xiāng)月團(tuán)”相關(guān)人文歷史淵源資料，待印證資料的收集有結(jié)果后，積極與省、市局對接，組織專家對申報(bào)工作的可行性進(jìn)行論證，就“西鄉(xiāng)月團(tuán)”產(chǎn)品獨(dú)特性開展分析研究，提出指導(dǎo)性意見盡早提起申報(bào)。同時(shí)，充分發(fā)揮我局作為地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理部門的職能作用，積極采取有效措施，指導(dǎo)縣茶葉協(xié)會(huì)通過開展地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)等方式，全面助力我縣茶葉品牌的打造。

再次感謝你們多年來對我縣地標(biāo)品牌發(fā)展工作的關(guān)注，對市場監(jiān)管工作的監(jiān)督、理解和支持。

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聯(lián)系單位及電話：縣市場監(jiān)督管理局 0916—2976815