西鄉縣發展和改革局關于對縣政協十四屆三次會議第08號提案的復函

類別：A類  

簽發人：祝培祥

   西發改函〔2024〕52號

西鄉縣發展和改革局

關于對縣政協十四屆三次會議第08號

提案的復函

呂亮、劉云璟、張勝利、彭杰、程長玉、王曉平委員：

您提出的關于“加快‘以竹代塑’產業步伐，依托西鄉6.2萬畝竹林資源及漢中、四川等地優勢竹林資源提前謀劃布局，建設‘以竹代塑’全產業鏈”的提案收悉。現將辦理情況答復如下：

一、我縣竹產業發展現狀

我縣竹林資源豐富，面積約6.2萬畝左右，其中天然林3.8萬畝左右，人工林約2.4萬畝。天然林中，國有林占1.18萬畝，集體林占2.62萬畝，多以木竹為主，分布于高海拔山區，利用率不高，多以銷售原竹及野生竹筍為主，產業屬于價值鏈最低端，天然林連片面積較大，雖具有一定觀賞性，但因海拔問題，道路交通受限，旅游資源未能開發利用。人工林多以雷竹品種為主，產業發展主要以銷售竹筍，且產量不高、成本較大、市場競爭力不強。竹制品門類較少，加工企業匱乏，技術落后。

二、辦理情況

我局及時對縣域內竹資源分類、分布情況進行了摸底。4月16日，邀請合弘企業管理（重慶）有限公司董事長一行來縣，就竹產業發展和利用情況，考察了城南街道涇陽村、白勉峽鎮雙廟村竹品種及發展情況并進行了座談，我縣大部分連片竹林都為木竹，可利用率較低，不適合作為通用竹制品深加工原料，脫貧攻堅期內發展的雷竹產業，目前多以銷售鮮竹筍為主且產量有限，吸引不到客商來縣投資。2023年，國家發展改革委等部門印發《加快“以竹代塑”發展三年行動計劃》（發改環資〔2023〕1375號），《行動計劃》聚焦當前“以竹代塑”產業規模偏小、產量較低、成本較高、技術和裝備相對落后等問題，有針對性的部署了7大行動，分別是科技創新提升行動、產業生態培育行動、產銷對接促進行動、重點場景替代行動、特色地區引領行動、社會宣傳引導行動和國際交流合作行動。同步發布了《“以竹代塑”主要產品名錄（2023年版）》，為穩妥有序推進竹制品替代塑料制品提供了政策指引，為我縣依托竹資源發展生產、旅游，提高產品附加值提供了條件。目前，我局正在和相關鎮（辦）研判論證，初步形成了“開發一種適合本地發展的以竹為原材料的加工產品，尋求為相關龍頭企業做竹制品基礎原材料加工”的發展思路，探索通過項目爭取，打通連片野生竹林的消防通道，逐步完善道路、水電等配套基礎設施和相關服務設施，將竹林竹海資源宣傳好、推介好、開發好，不斷完善產業鏈，提升產品附加值，帶動群眾增收和集體經濟積累。

三、下一步打算

一是盡快明確我縣竹資源中竹漿、竹纖維等產品在工業領域、建筑領域的應用范圍，在該領域產品中的適配性，明確產品屬性、工藝流程以及市場需求。二是編報森林防火通道項目，積極爭取政策類資金，提升竹海生態區的通達能力。三是籌備好外出考察有關事宜，屆時邀請提案委員參與論證，持續推進“以竹代塑”工作取得突破。

感謝您對“以竹代塑”工作的高度關注，對縣域經濟發展的建言獻策！

聯系單位：西鄉縣發展和改革局 （投資股）    

聯系電話：0916-6210310

西鄉縣發展和改革局

                          2024年10月10日