西鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局關(guān)于對(duì)縣政協(xié)十四屆三次會(huì)議第69號(hào)提案的復(fù)函

類別：A類

    西發(fā)改函〔2024〕34號(hào)

西鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局

關(guān)于對(duì)縣政協(xié)十四屆三次會(huì)議第69號(hào)

提案的復(fù)函

張升明委員：

    您提出關(guān)于優(yōu)化行政服務(wù)中心停車位收費(fèi)管理的提案收悉，立即組織相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真研究，制定解決方案。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

    一、關(guān)于在政務(wù)大廳工作時(shí)段，對(duì)沿途車位實(shí)行減免或從15分鐘延長(zhǎng)到30-60分鐘內(nèi)免費(fèi)的建議

    （一）政府制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策依據(jù)和范圍

    1.《陜西省定價(jià)目錄》規(guī)定：“城市占道停車、自然壟斷經(jīng)營(yíng)、公益性停車場(chǎng)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”授權(quán)設(shè)區(qū)市、縣人民政府定價(jià)。

    2.漢中市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布實(shí)施《漢中市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》第二十七條：政府投資的公共停車場(chǎng)收取停車費(fèi)的，免費(fèi)時(shí)限不得低于三十分鐘。

    （二）我縣城區(qū)道路停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定情況

結(jié)合盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資有關(guān)工作安排部署和2023年漢中市高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年下達(dá)我縣盤活一處存量資產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)縣政府2次專題會(huì)、4次推進(jìn)會(huì)研究、部署，最終確定西鄉(xiāng)縣盤活國(guó)有公共停車泊位為本次盤活存量資產(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，縣政府對(duì)盤活特許經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)施方案批復(fù)后，于2023年3月3日成立西鄉(xiāng)縣智慧停車管理有限公司，計(jì)劃對(duì)路邊公共泊車位、固定停車場(chǎng)和景區(qū)停車場(chǎng)進(jìn)行設(shè)備升級(jí)、改造和智慧化運(yùn)營(yíng)管理，截至目前路邊公共泊車位已完成畫線和部分低位視頻樁以及路牙機(jī)的安裝，全縣共計(jì)路邊公共泊車位1835個(gè)（包含行政審批服務(wù)大廳門口）。根據(jù)《漢中市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，通過前期收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)座談會(huì)，擬定西鄉(xiāng)縣城區(qū)道路停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)定停車30分鐘內(nèi)免費(fèi)），上報(bào)縣政府研究。經(jīng)縣政府2024年第十次常務(wù)會(huì)研究通過擬定收費(fèi)方案，縣發(fā)改局于7月8日根據(jù)縣政府常務(wù)會(huì)精神，印發(fā)我縣城區(qū)道路停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)。

二、關(guān)于制定更為科學(xué)、合理的停車管理措施的建議

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車管理，促進(jìn)城市交通井然有序，滿足公共停車需求，助推文明城市建設(shè)。根據(jù)《漢中市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)范停車場(chǎng)管理，停車場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、建管并重、方便群眾的原則，建立以建筑配套建設(shè)停車為主，道路路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車保障體系。公共停車場(chǎng)和向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的專用停車場(chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守在出入口顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場(chǎng)標(biāo)志牌，標(biāo)明停車場(chǎng)名稱、車位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、開放時(shí)間、監(jiān)督電話；維護(hù)車輛停放和行駛秩序，規(guī)范設(shè)置停車標(biāo)志、標(biāo)線，并保持標(biāo)志、標(biāo)線清晰完整;保持停車場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整潔。

我縣城區(qū)共計(jì)56個(gè)物業(yè)小區(qū)，停車泊位13785個(gè)，其中21個(gè)物業(yè)小區(qū)富余車位面向社會(huì)開放4780個(gè)。政府為有效緩解城區(qū)“停車難”建設(shè)了8處公共停車場(chǎng)，分別為城北小學(xué)廣場(chǎng)停車場(chǎng)，二中地下停車場(chǎng)，立交橋停車場(chǎng)停車，火車站停車場(chǎng)，金牛路立體停車場(chǎng)等，共計(jì)停車泊位1381個(gè)。同時(shí)在城區(qū)車行道街邊及背街小巷施劃停車泊位17處，共計(jì)停車泊位2192個(gè)，城區(qū)人行道施劃停車位15處，共449個(gè)。政府各單位院內(nèi)停車泊位832個(gè)，工作日及節(jié)慶活動(dòng)面向社會(huì)開放。

為更好的規(guī)范停車管理，解決停車亂問題，由政府成立了西鄉(xiāng)縣停車服務(wù)管理公司，對(duì)城區(qū)路邊停車泊位及政府建設(shè)的公共停車場(chǎng)納入智慧停車管理項(xiàng)目中，全縣共計(jì)建設(shè)智慧停車泊位3100個(gè)（包括公共停車場(chǎng)），城區(qū)路邊公共泊車位1835個(gè)（包括政務(wù)大廳），智慧停車泊位路牙機(jī)正在安裝，部分智慧公共停車場(chǎng)已投入使用，智慧停車項(xiàng)目建設(shè)完成以后智慧停車服務(wù)公司嚴(yán)格按照《漢中市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)范停車場(chǎng)管理進(jìn)行日常管理，該項(xiàng)目正在實(shí)施。

為更好的提升城區(qū)停車位管理服務(wù)水平，我們積極推進(jìn)全市智慧停車“一張網(wǎng)”建設(shè)。加快推進(jìn)市級(jí)智慧停車管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，督促指導(dǎo)我縣各類公共停車場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)性專用停車場(chǎng)按要求將車位數(shù)據(jù)接入市級(jí)智慧停車管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)車位數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)向公眾提供停車信息服務(wù)，減少車輛尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通秩序和諧運(yùn)轉(zhuǎn)，目前正在與各停車場(chǎng)進(jìn)行摸底對(duì)接。

三、關(guān)于每周（或月）從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增開一趟免費(fèi)至政務(wù)大廳辦事的公交車的建議

    （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車問題。我縣現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)班車54輛，經(jīng)營(yíng)線路36條，日均發(fā)車班次均在兩班次以上（大河每日一班次），客運(yùn)線路已涵蓋了全縣17個(gè)鎮(zhèn)辦，已滿足群眾前往政務(wù)中心辦事的出行需求。

    （二）公交車運(yùn)營(yíng)線路問題。我縣現(xiàn)有公交企業(yè)2家，擁有公交車42輛，經(jīng)營(yíng)線路6條，經(jīng)營(yíng)線路涵蓋了城區(qū)、縣城周邊及沙河、駱家壩旅游景區(qū)，其中：城市公交2路車在鹿鳴山莊（東興北門）和東興花園西門分別設(shè)有停靠點(diǎn)，兩處停靠點(diǎn)距離政務(wù)大廳步行均在5分鐘內(nèi)。同時(shí)，全縣還擁有180余輛巡游出租車和200余輛網(wǎng)約車，辦事群眾有多種出行選擇，完全能夠滿足群眾辦事需求。

四、工作措施

（一）縣發(fā)改局將聯(lián)合住建局、市管局加大對(duì)城區(qū)道路停車服務(wù)費(fèi)收費(fèi)監(jiān)督管理。

（二）縣住建局將加強(qiáng)城區(qū)道路監(jiān)督管理力度，持續(xù)整治道路亂停亂放，合理規(guī)劃停車位，解決城區(qū)停車難、停車亂問題。

（三）縣交通局將積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持力度，優(yōu)化城區(qū)交通線路，方便老百姓出行辦事。

感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，歡迎提出寶貴意見

                           西鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局

                            2024年7月16日

聯(lián)系單位：西鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局 電話：0916-6215213

          西鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局  電話：0916-6221366

          西鄉(xiāng)縣交通運(yùn)輸局 電話：0916-6222801