類別：A類

    西發改函〔2024〕34號

西鄉縣發展和改革局

關于對縣政協十四屆三次會議第69號

提案的復函

張升明委員：

    您提出關于優化行政服務中心停車位收費管理的提案收悉，立即組織相關部門進行認真研究，制定解決方案。現將辦理情況答復如下：

    一、關于在政務大廳工作時段，對沿途車位實行減免或從15分鐘延長到30-60分鐘內免費的建議

    （一）政府制定停車收費標準政策依據和范圍

    1.《陜西省定價目錄》規定：“城市占道停車、自然壟斷經營、公益性停車場停車收費標準”授權設區市、縣人民政府定價。

    2.漢中市人民代表大會常務委員會頒布實施《漢中市機動車停車場管理條例》第二十七條：政府投資的公共停車場收取停車費的，免費時限不得低于三十分鐘。

    （二）我縣城區道路停車服務收費標準制定情況

結合盤活存量資產擴大有效投資有關工作安排部署和2023年漢中市高質量項目建設年下達我縣盤活一處存量資產的目標任務，經縣政府2次專題會、4次推進會研究、部署，最終確定西鄉縣盤活國有公共停車泊位為本次盤活存量資產的重點項目，縣政府對盤活特許經營權實施方案批復后，于2023年3月3日成立西鄉縣智慧停車管理有限公司，計劃對路邊公共泊車位、固定停車場和景區停車場進行設備升級、改造和智慧化運營管理，截至目前路邊公共泊車位已完成畫線和部分低位視頻樁以及路牙機的安裝，全縣共計路邊公共泊車位1835個（包含行政審批服務大廳門口）。根據《漢中市機動車停車場管理條例》相關規定，通過前期收費標準座談會，擬定西鄉縣城區道路停車服務收費標準（規定停車30分鐘內免費），上報縣政府研究。經縣政府2024年第十次常務會研究通過擬定收費方案，縣發改局于7月8日根據縣政府常務會精神，印發我縣城區道路停車收費標準的批復。

二、關于制定更為科學、合理的停車管理措施的建議

為進一步加強機動車停車管理，促進城市交通井然有序，滿足公共停車需求，助推文明城市建設。根據《漢中市機動車停車場管理條例》規范停車場管理，停車場管理應當堅持政府引導、統籌規劃、建管并重、方便群眾的原則，建立以建筑配套建設停車為主，道路路外公共停車為輔，道路路內停車為補充的停車保障體系。公共停車場和向社會提供經營服務的專用停車場、臨時停車場的經營者應當遵守在出入口顯著位置設置統一的停車場標志牌，標明停車場名稱、車位數量、收費標準、開放時間、監督電話；維護車輛停放和行駛秩序，規范設置停車標志、標線，并保持標志、標線清晰完整;保持停車場環境衛生整潔。

我縣城區共計56個物業小區，停車泊位13785個，其中21個物業小區富余車位面向社會開放4780個。政府為有效緩解城區“停車難”建設了8處公共停車場，分別為城北小學廣場停車場，二中地下停車場，立交橋停車場停車，火車站停車場，金牛路立體停車場等，共計停車泊位1381個。同時在城區車行道街邊及背街小巷施劃停車泊位17處，共計停車泊位2192個，城區人行道施劃停車位15處，共449個。政府各單位院內停車泊位832個，工作日及節慶活動面向社會開放。

為更好的規范停車管理，解決停車亂問題，由政府成立了西鄉縣停車服務管理公司，對城區路邊停車泊位及政府建設的公共停車場納入智慧停車管理項目中，全縣共計建設智慧停車泊位3100個（包括公共停車場），城區路邊公共泊車位1835個（包括政務大廳），智慧停車泊位路牙機正在安裝，部分智慧公共停車場已投入使用，智慧停車項目建設完成以后智慧停車服務公司嚴格按照《漢中市機動車停車場管理條例》規范停車場管理進行日常管理，該項目正在實施。

為更好的提升城區停車位管理服務水平，我們積極推進全市智慧停車“一張網”建設。加快推進市級智慧停車管理系統平臺建設，督促指導我縣各類公共停車場、經營性專用停車場按要求將車位數據接入市級智慧停車管理平臺，實現車位數據互聯互通，實時向公眾提供停車信息服務，減少車輛尋位繞行時間，促進靜態交通秩序和諧運轉，目前正在與各停車場進行摸底對接。

三、關于每周（或月）從各鄉鎮增開一趟免費至政務大廳辦事的公交車的建議

    （一）鄉鎮通班車問題。我縣現有農村客運班車54輛，經營線路36條，日均發車班次均在兩班次以上（大河每日一班次），客運線路已涵蓋了全縣17個鎮辦，已滿足群眾前往政務中心辦事的出行需求。

    （二）公交車運營線路問題。我縣現有公交企業2家，擁有公交車42輛，經營線路6條，經營線路涵蓋了城區、縣城周邊及沙河、駱家壩旅游景區，其中：城市公交2路車在鹿鳴山莊（東興北門）和東興花園西門分別設有停靠點，兩處停靠點距離政務大廳步行均在5分鐘內。同時，全縣還擁有180余輛巡游出租車和200余輛網約車，辦事群眾有多種出行選擇，完全能夠滿足群眾辦事需求。

四、工作措施

（一）縣發改局將聯合住建局、市管局加大對城區道路停車服務費收費監督管理。

（二）縣住建局將加強城區道路監督管理力度，持續整治道路亂停亂放，合理規劃停車位，解決城區停車難、停車亂問題。

（三）縣交通局將積極爭取上級政策支持力度，優化城區交通線路，方便老百姓出行辦事。

感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎提出寶貴意見

                           西鄉縣發展和改革局

                            2024年7月16日

聯系單位：西鄉縣發展和改革局 電話：0916-6215213

          西鄉縣住房和城鄉建設管理局  電話：0916-6221366

          西鄉縣交通運輸局 電話：0916-6222801