根據《關于報送2023年生態環境保護職責履行期情況的通知》文件要求,按照《中共西鄉縣委辦公室 西鄉縣人民政府辦公室關于印發<西鄉縣生態環境保護責任清單>的通知》(西辦字〔2021〕37號)職責內容,現將我局生態環境保護履職情況報告如下:
一、加強危險化學品安全監督管理綜合工作。2023年縣應急管理局作為危險化學品專業委員會牽頭單位,針對危險化學品領域部署了重大隱患排查整治工作,并印發了《西鄉縣危險化學品領域重大事故隱患專項排查整治2023行動工作方案的通知》(西危專委發〔2023〕1號),對危險化學品綜合管理工作提出了具體要求。
二、積極開展安全生產隱患排查治理。一是及時印發了《安全生產重大事故隱患排查治理專項行動實施方案》(西應急發〔2023〕29號)、《西鄉縣應急管理局關于開展安全隱患專項排查整治百日行動的通知》(西應急發〔2023〕25號)等文件,并采取購買服務委托第三方安全技術機構開展全縣危險化學品安全隱患大排查大治理工作及安全風險等級判定,對全縣43家加油站進行了安全隱患排查,共排查出隱患198條。對企業下發問題落實整改通知書43份,經過企業整改并進行現場復查驗收,問題隱患全部整改完畢。二是全面做好非煤礦山安全隱患排查整治,印發了《安全生產重大事故隱患排查治理專項行動實施方案》(西應急發〔2023〕29號)《西鄉縣應急管理局關于開展安全隱患專項排查整治百日行動的通知》(西應急發〔2023〕25號)《西鄉縣應急管理局關于開展非煤礦山安全生產風險分級和綜合整治檢查的通知》。四是采取政府購買服務委托第三方安全技術機構開展全縣非煤礦山(尾礦庫)安全隱患大排查大治理工作及安全風險等級判定,檢查非煤礦山企業15家,其中露天礦山4座、尾礦庫11座;隱患排查共查出隱患問題102項,其中重大隱患7項(露天礦山3項,尾礦庫4項),一般隱患95項(露天礦山36項,尾礦庫59項)。上述隱患問題已全部整改到位。
三、認真開展森林防火、防震減災工作。一是嚴格落實中央、省市森林防滅火工作決策部署,將森林防滅火工作納入全縣目標責任制考核,截至目前我縣35年未發生較大以上森林火災。二是進入防火期,全面落實責任,采取有力措施,加強監管,結合我縣實際,早謀劃、強措施、抓落實,克服因機構改革、森林防滅火基礎設施薄弱等諸多不利因素,全面貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火方針,狠抓了責任制落實、防火宣傳、野外火源管理及隱患排查。做到了“五個到位”(責任落實到位,隱患排查到位,火源管控到位,宣傳教育到位,應急值守到位),來落實落細當前森林防火各項工作。三是加強重點時段、重點地區和重點人群的管控力度,全面開展隱患大排查,強化宣傳,加強應急處置,通過一系列的措施壓實了各級森林防滅火責任,嚴格落實了森林防火任務及要求,有效防范和遏制了森林火災事故的發生。確保了人民群眾生命財產安全和全縣森林防火態勢平穩。四是按照省、市防震減災工作會議各項安排部署,嚴格落實《中華人民共和國防震減災法》和《陜西省防震減災條例》有關規定,按照“預防為主、防救結合”的原則,認真安排部署,扎實落實推進,全縣防震減災綜合能力明顯提升,年度防震減災各項工作任務有序推進,成效顯著,2023年度被評為省級先進單位。五是認真落實省、市地震工作會議精神,建立健全組織機構,重視震情監測跟蹤體系建設和監測預報能力提升,狠抓震害防御基礎工作,加強監管檢查。六是狠抓地震應急體系建設。部門聯動,推動防震減災工作,調整成立西鄉縣防震減災工作領導小組,印發了《關于建立健全應急救援力量聯調聯戰及會商研判工作機制的實施意見》建立健全與多部門的溝通協作機制。七是加強地震監測臺站、設施檢查。增設了地震預警發布終端,增強了地震預警能力。建立常態化“三網一員”管理機制。強化業務培訓。重要時段組織開展防震減災宣傳活動。抗震設防要求納入基本建設程序。八是開展中、小學校(幼兒園)及醫院建筑隱患排查。全力開展地震自然災害風險普查工作。及時修訂完善了《西鄉縣地震應急預案》,建立健全應急隊伍,扎實開展應急演練活動,提升了應對地震災害快速應急處置能力。防震減災科普示范創建工作。認真安排部署,扎實有序落實推進防震減災各項工作任務,確保全縣安全穩定和人民群眾生命財產安全。
四、加強應急物資儲備管理。一是投入資金130萬元進行了提升改造,新建值班室、圍欄和綠化等,提升改造了庫內頂棚、地面和給排水,加裝了消防噴淋設施和報警系統、云端安全監控系統等,更換應急物資儲物架等硬件。二是做好全縣應急救災物資的采購、收儲、輪換、保管、發放和回收處理等工作。目前,倉庫物資分為五個功能區:應急衣被區、應急工具區、應急裝備區、防火和防汛物資區。庫區主要存儲物資包括帳篷、棉被、棉衣褲、睡袋、應急包、發電機、抽水泵、應急床、燈、雨具、搶險工具等共計16000余件價值150余萬元,不涉及有毒、有害及危險品的儲運。截至目前,我縣應急物資儲備庫物資與市級物資信息平臺對接數據,已實現了全市統一調撥制度。
五、加強對尾礦庫安全監督管理,提高安全風險防范水平。一是建立健全尾礦庫安全生產、汛期四級安全監管責任體系,落實政府行政首長主要負責人、部門主要負責人、屬地鎮(辦)主要負責人和企業主要負責人的安全生產主體責任,并在政府網站向社會予以公示。二是全面落實尾礦庫遠程視頻監控系統。截至目前全縣13座尾礦庫都按照上級要求全部實施尾礦庫遠程視頻監控,運行正常。同時在運行的3座尾礦庫(涼水溝尾礦庫、豐寧溝尾礦庫、大嶺溝尾礦庫)先后實施了安全風險在線預警監測系統的安裝并網調試工程,接入部、廳尾礦庫安全風險預警平臺,目前運行正常。三是嚴格按照尾礦庫汛期“管住水、護住坡、看住井、應得急”十二字要求對全縣尾礦庫企業進行多頻次檢查、巡查,對落實汛前各項安全措施、落實領導帶班及人員應急值守、視頻監控系統的運行狀況和應急物資儲備等情況進行持續檢查,盯死看牢,確保尾礦庫安全度汛,目前12座尾礦庫安全運行。
六、做好煙花爆竹生產、儲存、銷售監督管理。一是印發了《關于做好2023年度〈煙花爆竹經營(零售)許可證〉申報辦理工作的通知》(西應急發〔2023〕27號),督促指導企業積極開展2023年度煙花爆竹辦證工作,通過企業申報檢查、鎮(街道)現場確認、部門抽查復核的流程共收到企業申報的2023年度煙花爆竹辦證資料230份;二是加強煙花爆竹零售許可申報的資料進行審查把關,對符合條件的226家煙花爆竹申辦信息錄入系統,并完成制證發證工作;三是全面做好煙花爆竹領域安全監管工作,在高溫季節對南嶺花炮廠和兩家批發企業進行安全檢查,進一步加強安全監管措施,做好煙花爆竹生產企業安全風險管控,重點檢查了生產企業停工停產期間的安全管理工作和值班值守情況,以及成品庫的出入庫是否如實登記、煙花爆竹儲存堆放是否符合規范要求、庫區防雷防靜電設施是否定期檢驗、隱患排查治理是否定期開展等,并隨機調閱監控錄像查看進出庫車輛是否符合要求。四是提醒各企業在高溫季節要密切關注溫度變化,及時采取通風降溫的方式確保各庫房內溫度保持在合理范圍,各類操作嚴格按照操作規程進行操作。針對檢查中存在的問題,要求企業高度重視,立即對存在的問題進行整改,確保高溫天氣煙花爆竹領域安全形勢平穩。
西鄉縣應急管理局
2024年4月1日