西規(guī)〔2021〕001一縣政府001 

西政發(fā)〔2021〕4號(hào)

西鄉(xiāng)縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《西鄉(xiāng)縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》的通知

各鎮(zhèn)人民政府，城北、城南街道辦事處，縣政府各工作部門，縣直及駐縣各單位：

現(xiàn)將《西鄉(xiāng)縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                                  西鄉(xiāng)縣人民政府

              2021年1月19日

西鄉(xiāng)縣人民政府法律顧問工作規(guī)則

    第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)縣政府法律顧問工作，促進(jìn)縣政府依法行政和科學(xué)決策、民主決策，加快建設(shè)法治政府，依照《漢中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漢中市人民政府法律顧問工作規(guī)則的通知》（漢政辦發(fā)〔2016〕7號(hào)）、《漢中市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問工作的通知》（漢政辦函〔2017〕81號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條  縣政府法律顧問工作適用本規(guī)則。

第三條 縣司法局負(fù)責(zé)縣政府法律顧問的聘任、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)開展和考核工作。

第四條  擔(dān)任縣政府法律顧問須符合下列條件：

（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，模范遵守憲法和法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）掌握系統(tǒng)的法律專業(yè)知識(shí)，具有較高的法學(xué)理論水平和豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

（三）在法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究和法律事務(wù)專業(yè)領(lǐng)域成績顯著，具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)聲譽(yù)；

（四）工作責(zé)任心強(qiáng)，作風(fēng)正派，處事嚴(yán)謹(jǐn)；

（五）身體健康，具備能夠履行法律顧問職責(zé)的身體條件和時(shí)間條件。

第五條  縣政府法律顧問根據(jù)縣政府的要求，承擔(dān)下列工作：

（一）對(duì)重大決策、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)進(jìn)行合法性審查、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并提供法律意見或建議；

（二）參與規(guī)范性文件的起草、論證，對(duì)規(guī)范性文件、涉權(quán)涉法類文件和其他法律事務(wù)文書進(jìn)行合法性審查；

（三）為對(duì)外交往和重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目談判提供法律咨詢和論證；

（四）參與行政復(fù)議案件、行政應(yīng)訴案件的研究討論、信訪事項(xiàng)處理和行政調(diào)解工作，并提供法律意見或建議；

（五）代理各類訴訟、仲裁、執(zhí)行和其他非訴法律事務(wù)；

（六）應(yīng)邀參與行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)并對(duì)行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督工作提出意見和建議；

（七）參與研究推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作，提出完善制度和解決問題的意見和建議；

（八）交辦的其它法律事務(wù)。

第六條  縣政府聘任法律顧問，由縣司法局推薦、考察、審查和公示后提出人選建議，報(bào)縣政府審定、聘任和公布。

第七條  縣政府法律顧問的工作方式主要為會(huì)議工作制和委托辦事制，法律顧問通過參加有關(guān)會(huì)議、個(gè)別咨詢、接受委托等方式提供法律服務(wù)。

第八條  縣政府法律顧問每屆任期限為3年，可以連聘連任。法律顧問在聘任期間內(nèi)有特殊情況需解聘的，由縣司法局提出意見，報(bào)縣政府同意后解聘。縣政府可根據(jù)實(shí)際情況決定法律顧問的續(xù)聘或解聘。

第九條  縣政府法律顧問參加專題會(huì)議、研究法律事務(wù)涉及縣政府及其職能部門的，縣政府及其職能部門的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀鼋榻B情況，聽取法律顧問的意見和建議。

第十條  縣政府法律顧問接受縣政府交辦的法律事務(wù)，需要到有關(guān)單位和部門了解情況的，由縣司法局出具介紹信或委托書，有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)為縣政府法律顧問開展工作提供方便和支持。

第十一條  縣政府法律顧問為縣政府提供法律服務(wù)時(shí)，享有下列權(quán)利：

（一）應(yīng)邀參加或列席縣政府及縣政府所屬部門的有關(guān)會(huì)議并獨(dú)立發(fā)表法律意見；

（二）閱讀、摘錄、復(fù)制縣政府有關(guān)的公開文件和公共信息資料；

（三）了解與承辦事務(wù)有關(guān)的情況；

（四）獲得工作報(bào)酬。

第十二條  縣政府法律顧問在聘用期間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）保守在履行職責(zé)過程中知悉的國家秘密和縣政府工作秘密；

（二）認(rèn)真履行縣政府法律顧問職責(zé)，維護(hù)縣政府的合法權(quán)益；

（三）準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議，及時(shí)提出論證、咨詢和審查意見，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不敷衍、不拖拉、不推諉；

（四）注意個(gè)人的言行和影響，維護(hù)縣政府權(quán)威和形象，不得散布有損縣政府聲譽(yù)的言論；

（五）不得接受其他當(dāng)事人委托辦理與縣政府有利害沖突的事務(wù)；

（六）社會(huì)兼職情況應(yīng)向縣司法局備案；

（七）不得利用縣政府法律顧問的身份和工作便利為本人或者其他人謀取不正當(dāng)利益。

第十三條 縣司法局應(yīng)當(dāng)建立法律顧問工作檔案，對(duì)法律顧問的工作情況進(jìn)行記錄和登記，作為考核、續(xù)聘、評(píng)優(yōu)和給付報(bào)酬的依據(jù)。

第十四條  經(jīng)考核，對(duì)符合下列條件的縣政府法律顧問，縣政府授予“優(yōu)秀法律顧問”稱號(hào)：

（一）在法律顧問工作中作出突出貢獻(xiàn)的，或顧問業(yè)務(wù)量居于前列；

（二）模范遵守工作紀(jì)律，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)。

“優(yōu)秀法律顧問”每屆評(píng)選一次。

第十五條  法律顧問具有下列情形之一的，由縣司法局報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后解聘：

（一）被判處刑罰的；

（二）因違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)紀(jì)律，被注銷法律執(zhí)業(yè)資格的；

（三）不積極履行法律顧問職責(zé)，在任期內(nèi)無正當(dāng)理由不參加法律顧問會(huì)議、或者不按期提供法律意見、無故不接受工作任務(wù)的；

（四）泄漏因擔(dān)任法律顧問職務(wù)而知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和其他不宜公開的事項(xiàng)，造成損失或者不良影響的；

（五）從事與政府法律顧問身份不相符的活動(dòng)，造成不良影響或者損害縣政府利益的。

第十六條  在任期內(nèi)，縣政府法律顧問可以辭職。法律顧問辭職應(yīng)當(dāng)向縣司法局提出申請(qǐng)，經(jīng)縣政府同意后生效。

第十七條  縣財(cái)政應(yīng)當(dāng)足額保障法律顧問工作所需經(jīng)費(fèi)，將法律顧問工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專款專用。

第十八條  縣政府法律顧問的日常工作報(bào)酬，由縣司法局確定和發(fā)放。

第十九條  縣政府法律顧問代理縣政府的訴訟、調(diào)解、仲裁或者重大項(xiàng)目的談判，參照社會(huì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定報(bào)酬。

法律顧問為縣政府辦理法律事務(wù)的差旅費(fèi)、材料文印費(fèi)、調(diào)查取證等費(fèi)用，由縣司法局按標(biāo)準(zhǔn)支付。

第二十條  各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）以及縣政府各部門法律顧問管理工作，參照本規(guī)則執(zhí)行。

第二十一條  本規(guī)則自公布之日起施行，2016年8月29日印發(fā)的《西鄉(xiāng)縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》同時(shí)廢止。

政策解讀：《西鄉(xiāng)縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》